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改革不避难,敢啃“硬骨头”。

  经济体制改革中,国企改革又被视为最难啃的一块“硬骨头”。随着《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的发布,国企分类改革、完善国资监管体制、发展混合所有制经济、加强党的领导、防止国有资产流失等多个配套文件陆续出台,国企改革“1+N”政策体系基本形成,“设计图”“施工图”逐渐明晰。
 
  目前,全国国有企业公司制改制面达到94%;2013-2016年,中央企业混合所有制企业占比由65.7%提高至68.9%,仅2017年以来又新增了900多户,引入社会资本超过4200亿元;推动重组融合,中央企业已经由116家调整至96家;中央企业累计减少法人户数超过1万户,法人总数已由5万多户降至4万多户;2018年1-11月,国有企业利润总额30393.1亿元,同比增长15.6%,国有企业效益良好。
 
  改革有实招,拿出“真金白银”。
 
  增值税改革持续深化,企业减负轻装上阵。从2018年5月1日起,制造业等行业增值税税率从17%降至16%,交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准上调至500万元,越来越多的企业享受优惠税率。
 
  开放之门越开越大
 
  从取消抗癌药等药品进口关税,到允许外资控股合资券商;从国际贸易“单一窗口”覆盖全国,再到人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子……5年来,中国坚持对外开放的基本国策不动摇,一批全新的重大开放举措接连落地,开放型经济水平显著提升。
 
  开放之门越开越大,体现在自由贸易试验区的大步探索。
 
  2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区成立,随后这一对外开放的最新试验,在广东、天津、福建、辽宁、四川、海南等多个沿海和内陆地区开花结果。5年来,自由贸易试验区的建设不仅大大促进了当地经济发展,而且其在负面清单管理、服务业对外开放、“证照分离”改革、事中事后监管、贸易便利化、知识产权保护、金融业务创新等多个对外开放重点领域进行了成功探索,形成了一批宝贵经验并推广到全国。如今的自贸试验区,外商投资企业备案材料更薄了,新设企业数量更多了,人员流、资金流、货物流更大了。
 
  开放之门越开越大,体现在“一带一路”朋友圈的不断扩大。
 
  2013年中国发出“一带一路”倡议后,中国发起创办亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金、积极推动一批重大项目落地。一系列举措得到国际社会越来越多的响应。5年来,140多个国家和国际组织同中国签署“一带一路”合作文件;联合国安理会通过的第2344号决议,呼吁国际社会通过“一带一路”建设加强区域经济合作;中国成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛,来自29个国家的国家元首、政府首脑与会,来自140多个国家和80多个国际组织的1600多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域。
 
  开放之门越开越大,体现在首届中国国际进口博览会的成功举办。
 
  6天时间,172个国家、地区和国际组织的3600多家企业参展,超过40万名境内外采购商前来“买买买”,按一年计,累计意向成交578.3亿美元……这热闹的盛况,来自2018年11月举办的首届中国国际进口博览会。展台上,有国际大牌、有智能制造、有高端服务、有全球风味;展台旁,有来自五湖四海的全球客商和消费者。开放,在上海的“四叶草”展馆里变得那么真切而又触手可及。
 
  在日本那智不二越(中国)有限公司机器人事业中心副总经理关口正寿看来,进博会展现的开放姿态意味着中国市场将会有更多商机。来自非洲东南部的莱索托nat-effect公司总经理阿拉贡·莫科科恩说,中国“让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果”的开放理念,让自己深表赞同。
 
  “适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。”十八届三中全会确立的目标正在加速实现。
 



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