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激发市场新活力

  “春江水暖鸭先知”。市场主体对营商环境的感知最敏锐、最深刻,也是改革的最大受益者:2017年全市新登记市场主体15.32万户,同比增长24.92%;今年上半年,全市新登记注册各类市场主体7.05万户,同比增长2.73%;截至6月末,全市各类市场主体总量已达73.6万户,比改革前增长近一倍。长春继续着力推进商事制度改革向深度广度拓展,促进营商环境不断优化,新企业、新产品、新发明快速进入市场,为经济高质量发展增添了新的动力。
  在商事制度改革中,我市全面实施“卡位注册”“工位注册”“一照多址”“一址多照”等放宽登记条件举措,累计超过10万户小微企业和“双创”企业受益。
  吉林省阳铭医生管理集团负责人孙忠国说,注册资本实缴改为认缴放宽了注册资本登记条件,使集团建立初期有效降低了前期投入成本;实行“先照后证”,节约了企业设立的成本,激发了企业发展的活力。
  长春市石头先生汽车服务有限公司负责人孙逊说, “五证合一”和登记制度改革,简化了企业办事手续,减少了申报时间和费用,特别是实施资金认缴制,极大缓解了企业的资金压力和创业成本。
  长春坚持“放管结合”,不断完善事中事后监管,推进“双随机、一公开”监管实现全覆盖,营造公平有序的竞争环境。经过近一年来各地各部门协同努力,长春已初步构建了职责清晰、协同监管、社会共治的“双随机、一公开”监管新模式。组织32个市属部门联合签署《长春市失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,整合形成了三大类41项具体措施,为实现“一处失信、处处受限”的信用监管目标奠定了基础。
  今年,我市将重点推进“证照分离”改革、政务服务“一网、一门、一次”综合改革和全程电子化改革,将企业开办时间压缩至8.5天以内;推进全市跨部门联合抽查全覆盖,探索守信激励和失信惩戒机制,让“信用有价”的实践在长春落地生根……
  优化营商环境是一项系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。政务服务是营商环境的试金石,长春进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,更好地发挥政府作用,以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心。



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